Kalendarz służby bhp – obowiązkowe terminy i dokumentacja
Początek roku dla służby bhp to intensywny czas. Inspektorzy bhp planują programy, które mają poprawić poziom bezpieczeństwa, określają też cele bhp dla organizacji. Działania obowiązkowe służby bhp zostały określone w różnych przepisach. W artykule przypominamy zatem najważniejsze terminy, jakich należy przestrzegać. Ale harmonogram pracy behapowca zawiera także inne terminy, które zależą od pojawiających się zdarzeń. Przypominamy wszystkie z nich.
„Sprawozdanie Z-10 o warunkach pracy za poprzedni rok należy złożyć do 15 lutego”.
„Przeglądy techniczne budynków wykonuje się z częstotliwością coroczną i pięcioletnią”.
„Nie wszystkie środki ochrony indywidualnej można sprawdzać samodzielnie. Część z nich wymaga posiadania dodatkowej wiedzy lub uprawnień”.
„Pracodawca ma obowiązek posiadać rejestr wypadków przy pracy od pierwszego dnia działalności”.
„Kartę badań i pomiarów czynników szkodliwych sporządza się po dokonaniu pierwszych pomiarów środowiska pracy”.
Odnosząc się do obowiązujących przepisów, dokumentację można podzielić na:
- taką, którą sporządza się tylko w ściśle określonych terminach, czyli np. corocznie, lub
- dokumentację sporządzaną w zależności od zdarzenia, jakie wystąpiło, np. wypadek przy pracy, pomiary środowiska pracy.
W artykule omówiono oba rodzaje takiej dokumentacji.
Dokumentacja ze ściśle określonymi czasookresami
W tabeli 1 dokonano zestawienia dokumentacji, której zarządzaniem zajmuje się głównie służba bhp. Dokładne daty na spełnienie obowiązków zostały określone w przepisach.
Tabela 1. Dokumentacja bhp z corocznymi terminami
| Lp. | Dokumentacja | Termin | Komentarz |
| 1. | Informacja o substancjach chemicznych, ich mieszaninach, czynnikach lub procesach technologicznych o działaniu rakotwórczym, mutagennym lub reprotoksycznym | Do 15 stycznia następnego roku | Pracodawca, u którego występują czynniki rakotwórcze, składa coroczną informację o substancjach chemicznych, ich mieszaninach, czynnikach lub procesach technologicznych o działaniu rakotwórczym, mutagennym lub reprotoksycznym.Sprawozdanie przesyła się do właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego oraz właściwego okręgowego inspektora pracy |
| 2. | Dane do deklaracji ZUS IWA | Do 31 stycznia następnego roku | Formularz ZUS IWA to informacja o danych do ustalenia składki na ubezpieczenie wypadkowe.Dane przekazywane są przez dział kadr. Natomiast dział bhp udostępnia informację o wypadkach przy pracy oraz określa liczbę osób zatrudnionych w warunkach zagrożenia.Za warunki zagrożenia należy rozumieć pracę na stanowiskach pracy, gdzie zostały przekroczone parametry NDS i NDN czynników szkodliwych.Odnośnie do wypadków przy pracy, podaje się ogólną liczbę wypadków z podziałem na wypadki: ciężkie i śmiertelne |
| 3. | Sprawozdanie Z-10 o warunkach pracy za poprzedni rok | Do 15 lutego za poprzedni rok kalendarzowy | Pracodawca, który ma obowiązek złożenia sprawozdania ZUS Z-10, otrzymuje takie powiadomienie drogą elektroniczną za pomocą portalu GUS.Zazwyczaj powiadomienie pojawia się w systemie w grudniu bieżącego roku.Druk zawiera następujące punkty:zagrożenia czynnikami szkodliwymi i niebezpiecznymi dla zdrowia na stanowiskach pracy, na których zostały przekroczone obowiązujące normy (na podstawie przeprowadzonych aktualnych badań i pomiarów),pracownicy zatrudnieni w warunkach zagrożenia (stan na 31 grudnia),działania profilaktyczne w danym roku sprawozdawczym – ocena ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy,świadczenia z tytułu pracy w warunkach szkodliwych dla zdrowia i uciążliwych,odszkodowania z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych |
| 4. | Analiza stanu bhp | Brak jasno wskazanego terminu w przepisach.Zazwyczaj analizę sporządza się na początku roku (w styczniu, lutym, a najpóźniej do końca pierwszego kwartału roku) | Przepisy nie precyzują zawartości tego dokumentu. W analizie często uwzględnia się następujące zagadnienia:Informacje ogólne.Profilaktyczna opieka zdrowotna.Szkolenia z zakresu bhp.Wypadki przy pracy i zdarzenia potencjalnie wypadkowe.Choroby zawodowe.Komisja bhp.Służba bhp.Badania środowiska pracy.Kontrole zewnętrzne.Ochrona pracy kobiet i młodocianych.Prace szczególnie niebezpieczne.Ryzyko zawodowe.Stan techniczny obiektu.Ocena warunków pracy.Uwagi końcowe.Analizę przekazuje się pracodawcy |
| 5. | Przegląd sprzętu ppoż. | Rok od ostatniego przeglądu lub częściej zgodnie z zaleceniami producenta | Urządzenia przeciwpożarowe oraz gaśnice przenośne i przewoźne podlegają przeglądom technicznym co najmniej raz w roku.W praktyce to najczęściej dział bhp sprawdza w trakcie audytów bhp, czy gaśnice i pozostałe wyposażenie ppoż. posiadają aktualny przegląd.Zlecaniem przeglądów i pilnowaniem terminów zajmuje się co do zasady specjalista ds. ppoż. |
| 6. | Przeglądy techniczne budynków | Przeglądy techniczne budynków wykonuje się z częstotliwością coroczną i pięcioletnią | Za organizację przeglądów technicznych budynków nie odpowiada służba bhp, ale powinna wiedzieć, że istnieje obowiązek wykonywania takich przeglądów.Z częstotliwością coroczną dokonuje się przeglądów:elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania obiektu,instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska,instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych).Częstotliwość pięcioletnia obejmuje:sprawdzenie stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia; kontrolą powinno być objęte również badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów |
| 7. | Przeglądy wyposażenia hali, np. regałów magazynowych | Każde wyposażenie podlega przeglądowi technicznemu, informacja o terminie jest ujęta w instrukcji użytkowania | Informację o częstotliwości przeglądu regałów magazynowych należy zweryfikować w instrukcji producenta.Co do zasady przeglądy organizuje kierownik magazynu.Służba bhp sprawdza w trakcie audytów bezpieczeństwa, czy wyposażenie przeznaczone do magazynowania posiada aktualny przegląd techniczny |
| 8. | Przeglądy środków ochrony indywidualnej oraz środków ochrony zbiorowej | Stan techniczny środków ochrony indywidualnej powinien być regularnie kontrolowany.Jak często przeprowadzać kontrole i w jaki sposób wyjaśnia instrukcja użytkowania.Nie wszystkie środki ochrony indywidualnej można sprawdzać samodzielnie.Część z nich wymaga posiadania dodatkowej wiedzy lub uprawnień | Niektórzy producenci środków ochrony indywidualnej do pracy na wysokości zastrzegają sobie prawo do realizowania fabrycznych przeglądów swojego sprzętu. W takiej sytuacji we wskazanym terminie pracodawca dostarcza producentowi używane ŚOI |
Dokumentacja na potrzeby zdarzenia
Dokumentację sporządzaną na potrzeby określonej sytuacji określa tabela 2.
Tabela 2. Zadania służby bhp po zdarzeniu
| Lp. | Dokumentacja | Termin | Komentarz |
| 1. | Protokół powypadkowy | W ciągu 14 dni od zgłoszenia zdarzenia | Pracodawca ma obowiązek sporządzić protokół powypadkowy, każdorazowo po otrzymaniu od pracownika zgłoszenia wypadku.Wzór protokołu i zasady prowadzenia postępowania określają przepisy |
| 2. | Karta statystyczna GUS | Część pierwszą przekazuje się w terminie do 15. dnia roboczego miesiąca następującego po miesiącu, w którym został zatwierdzony protokółpowypadkowy lub w którym sporządzono kartę wypadku.Drugą część karty sporządza się w ciągu 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia protokołu lub karty wypadku | Każdy zdarzenie uznane za wypadek przy pracy musi zostać zarejestrowane w GUS w postaci karty statystycznej wypadku |
| 3. | Rejestr wypadków przy pracy | Pracodawca ma obowiązek posiadać rejestr wypadków przy pracy od pierwszego dnia działalności | Rejestr wypadków przy pracy to zestawienie wszystkich zdarzeń, które rozpatrywano w odniesieniu do definicji wypadku przy pracy.Uwzględnia się zdarzenia uznane za wypadek przy pracy i zdarzenia, które nie spełniły definicji wypadku przy pracy.Obowiązujące przepisy określają co powinien zawierać rejestr, tj.:imię i nazwisko poszkodowanego,miejsce i datę wypadku,informacje dotyczące skutków wypadku dla poszkodowanego,datę sporządzenia protokołu powypadkowego,stwierdzenie, czy wypadek jest wypadkiem przy pracy,datę przekazania do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosku o świadczenia z tytułu wypadku przy pracy,liczbę dni niezdolności do pracy,inne informacje, niebędące danymi osobowymi, których zamieszczenie w rejestrze jest celowe, w tym wnioski i zalecenia profilaktyczne zespołu powypadkowego |
| 4. | Karta wypadku w drodze do pracy/z pracy do domu | W ciągu 14 dni od zgłoszenia zdarzenia | Jeżeli pracownik ulegnie wypadkowi podczas powrotu do domu z pracy lub jadąc do pracy, pracodawca ma obowiązek przeprowadzić postępowanie powypadkowe. W tym celu sporządza się kartę wypadku.Wzór karty został określony w przepisach |
| 5. | Rejestr chorób zawodowych i podejrzeń o takie choroby | Pracodawca prowadzi rejestr od pierwszego dnia rozpoczęcia działalności | Obowiązek prowadzenia rejestru wynika z przepisów Kodeksu pracy, ale sam w sobie nie określa dokładnie, jakie dane rejestr powinien uwzględniać.Zazwyczaj w rejestrze zapisuje się:imię i nazwisko pracownika chorego na chorobę zawodową lub podejrzanego o taką chorobę,stanowisko, staż pracy na tym stanowisku,datę stwierdzenia choroby zawodowej lub zgłoszenia podejrzenia o taką chorobę,datę i numer decyzji państwowego inspektora sanitarnego,nazwę lub numer statystyczny choroby zawodowej,skutki choroby zawodowej,datę wysłania zawiadomienia o skutkach choroby zawodowej do instytutu medycyny prac oraz właściwego inspektora sanitarnego,wnioski w zakresie poprawy stanu bhp, jeżeli choroba powstała wskutek pracy w tym zakładzie pracy |
| 6. | Karta badań i pomiarów czynników szkodliwych | Kartę badań i pomiarów czynników szkodliwych sporządza się po dokonaniu pierwszych pomiarów środowiska pracy | Wzór karty badań zawiera rozporządzenie w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy.Dokument wypełnia się każdorazowo po przeprowadzeniu pomiarów środowiska pracy |
| 7. | Rejestr czynników szkodliwych | Rejestr czynników szkodliwych uzupełnia się raz w roku (w bieżącym roku za rok poprzedni) | Wzór dokumentu zawarty jest w rozporządzeniu w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy.Wypełnia się go dla każdego stanowiska pracy, na którym występują czynniki szkodliwe, niezależnie od tego, czy ich dopuszczalny poziom został przekroczony |
| 8. | Rejestr prac, których wykonywanie powoduje konieczność pozostawania w kontakcie z substancjami chemicznymi, ich mieszaninami, czynnikami lub procesami technologicznymi o działaniu rakotwórczym lub mutagennym (lub reprotoksycznym) | Rejestr sporządza się zawsze, kiedy w procesie pracy występują czynniki rakotwórcze lub mutagenne | Dokument powinien zawierać co najmniej:wykaz procesów technologicznych i prac, w których substancje chemiczne i ich mieszaniny lub czynniki o działaniu rakotwórczym lub mutagennym są stosowane, produkowane lub występują jako zanieczyszczenia bądź produkt uboczny, oraz wykaz tych substancji chemicznych i ich mieszanin oraz czynników wraz z podaniem ilościowej wielkości produkcji lub stosowania,uzasadnienie konieczności stosowania substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym, o których wcześniej,wykaz i opis stanowisk pracy, na których występuje narażenie na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym,liczbę pracowników narażonych na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym, w tym liczbę kobiet,określenie rodzaju substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym powodujących narażenie, drogę i wielkość narażenia oraz czas jego trwania,rodzaje podjętych środków i działań ograniczających poziom narażenia na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym |
| 9. | Rejestr pracowników narażonych na działanie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym (lub reprotoksycznym) | Rejestr pracowników narażonych na czynnik rakotwórczy i/lub mutagenny sporządza się równoległe z rejestrem prac, o którym była mowa wcześniej | Rejestr musi zawierać co najmniej:datę wpisu do rejestru,imię, nazwisko pracownika oraz jego stanowisko pracy,numer PESEL, a w przypadku jego braku – numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.Dokument przechowuje się co najmniej 40 lat |
| 10. | Ewidencja substancji chemicznych | Stosując substancje niebezpieczne, pracodawca jest obowiązany posiadać ich spis, co wynika to z przepisów kp | Zgodnie z kp niedopuszczalne jest stosowanie substancji niebezpiecznej, mieszaniny niebezpiecznej, substancji stwarzającej zagrożenie lub mieszaniny stwarzającej zagrożenie bez posiadania aktualnego spisu tych substancji i mieszaninoraz kart charakterystyki, a także opakowań zabezpieczających przed ich szkodliwym działaniem, pożarem lub wybuchem |
| 11. | Wykaz prac szczególnie niebezpiecznych | Każdy pracodawca, u którego występują prace szczególnie niebezpieczne, musi sporządzić wykaz takich prac | Rodzaje prac uznanych jako szczególnie niebezpieczne zostały uwzględnione w rozporządzeniu w sprawie ogólnych przepisów bhp. Nie jest to wykaz zamknięty, pracodawca sam ocenia i decyduje, jakie inne dodatkowe prace są pracami szczególnie niebezpiecznymi.Prace szczególnie niebezpieczne według rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów bhp:roboty budowlane, rozbiórkowe, remontowe i montażowe prowadzone bez wstrzymania ruchu zakładu pracy lub jego części,prace w zbiornikach, kanałach, wnętrzach urządzeń technicznych i w innych niebezpiecznych przestrzeniach zamkniętych,prace przy użyciu materiałów niebezpiecznych,prace na wysokości |
- art. 31 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 2189 ze zm.),
- § 6 ust. 2 rozporządzenia ministra zdrowia z 26 lipca 2024 r. w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym, mutagennym lub reprotoksycznym w środowisku pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1126),
- § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. nr 109, poz. 704 ze zm.),
- § 3 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 822 ze zm.),
- art. 62 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 725 ze zm.),
- art. 215, art. 235, art. 237 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1465 ze zm.),
- § 9, § 16 rozporządzenia Rady Ministrów z 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy (Dz.U. z 2009 r. nr 105, poz. 870),
- § 5 rozporządzenia ministra rodziny i polityki społecznej z 9 grudnia 2022 r. w sprawie statystycznej karty wypadku przy pracy (Dz.U. poz. 2750),
- § 1, § 4 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 24 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad oraz trybu uznawania zdarzenia za wypadek w drodze do pracy lub z pracy, sposobu jego dokumentowania, wzoru karty wypadku w drodze do pracy lub z pracy oraz terminu jej sporządzania (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 924),
- § 18 rozporządzenia ministra zdrowia z 2 lutego 2011 r. w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 419 ze zm.),
- §80 p110 rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650 ze zm.).